河南省建設監理協(xié)會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》的意見(jiàn)

豫建監協(xié)[2015]2號

各監理單位：

　　2015年3月6日，住房城鄉建設部發(fā)布了《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)六項規定)，進(jìn)一步強化工程質(zhì)量安全的監管力度。3月19日，中國建設監理協(xié)會(huì )發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)<建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定>的通知》，并提出四點(diǎn)要求。為了將六項規定落在實(shí)處，推動(dòng)工程質(zhì)量治理行動(dòng)在我省監理行業(yè)取得實(shí)效，積極迎接住建部的專(zhuān)項檢查，我會(huì )根據行業(yè)實(shí)際情況，提出以下意見(jiàn)：

　　一、監理單位要迅速組織項目監理機構深入學(xué)習六項規定，確保監理人員熟知六項規定的內容，掌握六項規定的內涵，在實(shí)際監理工作中嚴格執行六項規定。

　　二、監理單位要依據《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)，以六項規定為藍本，制定總監理工程師的培訓和考核方案，并細化措施，落地實(shí)施。

　　三、監理單位務(wù)必按照中國建設監理協(xié)會(huì )的要求，制作簡(jiǎn)潔美觀(guān)、清晰可識別的六項規定標牌，懸掛于項目監理機構的合適位置。

　　四、監理單位要以貫徹落實(shí)六項規定為契機，加強總監理工程師隊伍建設，提升總監理工程師的執業(yè)能力和風(fēng)險管控能力，提高工程項目的執行力和領(lǐng)導力。

　　五、監理單位要加強責任意識，并在工程質(zhì)量治理行動(dòng)中，練好內功，打好基礎，強化管理，確保工程質(zhì)量治理行動(dòng)的學(xué)習、貫徹和落實(shí)不留盲區。

　　六、河南省建設監理協(xié)會(huì )將發(fā)揮導向作用，加強工程質(zhì)量治理政策文件的宣貫，保持同監理企業(yè)的信息溝通，收集、整理、總結和推廣貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗，抽查部分項目監理機構的落實(shí)情況，并配合主管部門(mén)做好檢查的各項準備工作，推動(dòng)河南監理行業(yè)的治理行動(dòng)取得實(shí)效。

　　七、各監理單位要及時(shí)將貫徹落實(shí)六項規定的活動(dòng)、方案等影像、文字等資料報送到河南省建設監理協(xié)會(huì )秘書(shū)處。協(xié)會(huì )收集整理后以專(zhuān)題匯報的形式，及時(shí)報送到中國建設監理協(xié)會(huì )和省住房城鄉建設廳，并在相關(guān)報刊、雜志、網(wǎng)站和微信等媒介上宣傳推廣良好的做法和經(jīng)驗。

　　監理企業(yè)在貫徹落實(shí)六項規定過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題請及時(shí)與協(xié)會(huì )秘書(shū)處聯(lián)系。聯(lián)系人：秦茜珺 耿春

　　聯(lián)系電話(huà)：0371-63935692

　　附件：中國建設監理協(xié)會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》的通知

　　河南省建設監理協(xié)會(huì )

　　2015年3月24日

　　附件：

關(guān)于貫徹落實(shí)《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》的通知

中建監協(xié)【2015】24號

　　各省、自治區、直轄市建設監理協(xié)會(huì )，有關(guān)行業(yè)建設監理協(xié)會(huì )(分會(huì )、專(zhuān)業(yè)委員會(huì ))，各專(zhuān)業(yè)分會(huì )：

　　2015年3月6日，住房城鄉建設部發(fā)布了《建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定(試行)》(附后)。為了全面貫徹總監六項規定，落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、要立即組織宣貫總監六項規定，并落實(shí)到每一家監理企業(yè)、每一個(gè)監理項目。

　　二、要組織開(kāi)展所有在建項目的總監理工程師培訓和考核總監六項規定。

　　三、要求所有在建項目施工現場(chǎng)的監理辦公室懸掛總監六項規定。

　　四、要配合政府主管部門(mén)做好在建監理項目總監六項規定落實(shí)情況的檢查工作。

　　住房城鄉建設部將于近期赴各地開(kāi)展質(zhì)量安全專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)要檢查總監六項規定的落實(shí)情況，請各地方監理協(xié)會(huì )、有關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、分會(huì )，積極行動(dòng)、認真落實(shí)，全力做好總監六項規定的宣貫工作，確保工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案的落實(shí)，并及時(shí)向我協(xié)會(huì )報送宣貫和落實(shí)情況。

　　中國建設監理協(xié)會(huì )

　　2015年3月19日

建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定(試行)

　　建筑工程項目總監理工程師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目總監)是指經(jīng)工程監理單位法定代表人授權，代表工程監理單位主持建筑工程項目的全面監理工作并對其承擔終身責任的人員。建筑工程項目開(kāi)工前，監理單位法定代表人應當簽署授權書(shū)，明確項目總監。項目總監應當嚴格執行以下規定并承擔相應責任：

　　一、項目監理工作實(shí)行項目總監負責制。項目總監應當按規定取得注冊執業(yè)資格;不得違反規定受聘于兩個(gè)及以上單位從事執業(yè)活動(dòng)。

　　二、項目總監應當在崗履職。應當組織審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案，并監督施工單位按已批準的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案組織施工;應當組織審查施工單位報審的分包單位資格，督促施工單位落實(shí)勞務(wù)人員持證上崗制度;發(fā)現施工單位存在轉包和違法分包的，應當及時(shí)向建設單位和有關(guān)主管部門(mén)報告。

　　三、工程監理單位應當選派具備相應資格的監理人員進(jìn)駐項目現場(chǎng)，項目總監應當組織項目監理人員采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實(shí)施工程監理，按照規定對施工單位報審的建筑材料、建筑構配件和設備進(jìn)行檢查，不得將不合格的建筑材料、建筑構配件和設備按合格簽字。

　　四、項目總監發(fā)現施工單位未按照設計文件施工、違反工程建設強制性標準施工或者發(fā)生質(zhì)量事故的，應當按照建設工程監理規范規定及時(shí)簽發(fā)工程暫停令。

　　五、在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，項目總監應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目總監應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告，主管部門(mén)接到項目總監報告后，應當及時(shí)處理。

　　六、項目總監應當審查施工單位的竣工申請，并參加建設單位組織的工程竣工驗收，不得將不合格工程按照合格簽認。

　　項目總監責任的落實(shí)不免除工程監理單位和其他監理人員按照法律法規和監理合同應當承擔和履行的相應責任。

　　各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當加強對項目總監履職情況的監督檢查，發(fā)現存在違反上述規定的，依照相關(guān)法律法規和規章實(shí)施行政處罰或處理(建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全違法違規行為行政處罰規定見(jiàn)附件)。應當建立健全監理企業(yè)和項目總監的信用檔案，將其違法違規行為及處罰處理結果記入信用檔案，并在建筑市場(chǎng)監管與誠信信息發(fā)布平臺上公布。

　　附件：建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全違法違規行為行政處罰規定附件

建筑工程項目總監理工程師質(zhì)量安全違法違規行為行政處罰規定

　　一、違反第一項規定的行政處罰

　　項目總監未按規定取得注冊執業(yè)資格的，按照《注冊監理工程師管理規定》第二十九條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。項目總監違反規定受聘于兩個(gè)及以上單位并執業(yè)的，按照《注冊監理工程師管理規定》第三十一條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。

　　二、違反第二項規定的行政處罰

　　項目總監未按規定組織審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案，按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規定對監理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。

　　三、違反第三項規定的行政處罰

　　項目總監未按規定組織項目監理機構人員采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實(shí)施監理造成質(zhì)量事故的，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第七十二條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。項目總監將不合格的建筑材料、建筑構配件和設備按合格簽字的，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規定對監理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。

　　四、違反第四項規定的行政處罰

　　項目總監發(fā)現施工單位未按照法律法規以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同施工未要求施工單位整改，造成質(zhì)量事故的，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第七十二條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。

　　五、違反第五項規定的行政處罰

　　項目總監發(fā)現存在安全事故隱患，未要求施工單位整改;情況嚴重的，未要求施工單位暫時(shí)停止施工，未及時(shí)報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告的，按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規定對監理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。

　　六、違反第六項規定的行政處罰

　　項目總監未按規定審查施工單位的竣工申請，未參加建設單位組織的工程竣工驗收的，按照《注冊監理工程師管理規定》第三十一條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。項目總監將不合格工程按照合格簽認的，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規定對監理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規定對項目總監實(shí)施行政處罰。